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甘肅聚焦國家級種業基地建設

   日期:2021-03-24     來源:農民日報    瀏覽:814    評論:0    
核心提示:2020年,甘肅全省玉米制種面積130萬畝、產種5.5億公斤,保障了全國50%以上的大田玉米用種;馬鈴薯原種和一級種薯生產面積40萬畝,生產原原種11.9億粒,40%銷往外省;瓜菜花卉制種面積41萬畝,生產種子2200多萬公斤,出口量占全國的40%以上。
   甘肅省是我國三大國家級種業基地之一。2020年,甘肅全省玉米制種面積130萬畝、產種5.5億公斤,保障了全國50%以上的大田玉米用種;馬鈴薯原種和一級種薯生產面積40萬畝,生產原原種11.9億粒,40%銷往外省;瓜菜花卉制種面積41萬畝,生產種子2200多萬公斤,出口量占全國的40%以上。在推進種業發展中,甘肅省聚焦打造全國最優、最安全的種子生產基地,始終堅持把加強種子監管作為重中之重,建立了行業管理、綜合執法、協會自律的監管機制,強化源頭治理,實施全過程監管,為農業用種安全提供有力保障。
 
  完善制度,加強種業法治建設。甘肅全省認真貫徹落實《種子法》《植物新品種保護條例》《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》等國家法律法規和農業農村部配套規章。同時,結合甘肅種業發展實際,修訂了《甘肅省農作物種子條例》、出臺了《甘肅省農作物種子生產基地管理辦法》,制種用種重點市縣也相應制定了強化種子市場監管辦法,明確了一系列監管制度和措施,構建了以《種子法》為核心,農業農村部規章和地方配套法規規章及規范性文件等為補充的種子法規制度體系,為依法治種提供制度保障。
 
  明晰主體,壓實種子監管責任。農業農村部與甘肅省政府聯合成立了“國家級種子基地管理協調領導小組”,統籌開展全省制種基地監管。省市縣三級嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,明確行政管理、統籌協調、行政審批和一線執法的責任主體,具體承擔市場主體備案、種子質量監督、生產經營許可、種子市場檢查、案件督辦查處、產地環境監測評價等工作,形成了責權一致、分級負責、上下聯動的工作機制。
 
  監督覆蓋,嚴厲打擊制假售假。甘肅省堅持生產源頭治理和流通全程管理兩手抓。在生產環節,突出種子基地監管,開展制種基地巡查、種子企業督查全覆蓋,2020年檢查玉米、馬鈴薯、蔬菜等制種基地260多萬畝,嚴厲打擊無證、侵權及非法生產轉基因種子等違法行為,基地種子抽查合格率98%以上。在流通環節,突出重點季節、重點區域、重點品種,強化種子市場檢查,2020年甘肅全省共檢查種子企業和經營門店2766家,抽檢玉米、馬鈴薯、油菜、蔬菜等種子樣品5716份,查處售假、侵權等種子違法案件129件。著力完善種子質量檢測、品種試驗、種子認證體系,為打擊種子違法行為提供技術支撐。
 
  形成合力,推進部門聯合執法。充分發揮農業農村部門農資打假牽頭作用,建立農業農村、市場監管、公安等部門協同配合工作機制,開展多部門聯合執法,完善行刑銜接機制。2020年向公安機關移送種子違法案件19件,有效震懾了種子違法行為。甘肅省張掖市等制種大市大縣還探索實施了種子違法監察問責,有效督促各級各部門監管責任落實。
 
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