主要是農業產業化的問題。
市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的好棋，黨和政府在創設“產—供—銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。
農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬于自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。加入世貿組織后，如何應對國外的集約型農業的挑戰？這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放剩余勞動力的同時，通過加快農業機械化提高農業勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰。

一、高素質的農業勞動力缺乏，難以滿足現代農業發展的需求
二、農業產業化水平欠佳，難以強化現代農業發展的基礎
三、農產品質量不高，難以保障現代農業發展
四、綜合服務體系不夠健全，難以推進現代農業發展