今年的中央一號文件深化這一任務要求，把“打好種業翻身仗”作為重要內容加以謀劃。

 

目前我國自主選育的品種種植面積占到95%以上，做到了中國糧用中國種。豬牛羊等畜禽、部分的水產種源立足國內有保障，我國現在畜禽、水產的核心種源自給率分別達到了75%和85%，為糧食和重要農副產品的穩產保供提供了關鍵保障和支撐。

 

“總的來講，我國農業用種安全是有保障的，風險也是可控的，特別是黨的十八大以來，我國種業科技和產業發展取得了明顯成效。”農業農村部副部長張桃林表示。

 

小麥和水稻品種實現完全自給，中國人端中國碗，中國碗裝中國糧

 

我國是世界上最大的小麥生產國和消費國，當前生產和消費的小麥分別占全球的17%和16%。在育種方面，在我國科研人員數十年的研究下，優良品種不斷被培育出來，小麥單產和總產量不斷邁上新的臺階。

 

數據顯示，2011年，我國小麥的播種面積為3.68億畝，到2020年小麥播種面積為3.41億畝，10年中減少了2700萬畝。與此同時，小麥總產量則從1.19億噸增長到1.32億噸，總產量增加了1300萬噸。

 

“一減一增”的背后，是科技的力量。從單產看，2011年我國小麥平均單產322.55公斤每畝，2020年增至382.8公斤每畝，增長了60公斤，增幅18.68%，年均增長1.87%。從品種看，生產品種全部自主，自主率100%，良種率當前已經超過97%，生產用種子合格率穩定在98%以上。

 

作為我國的另一大口糧，數十年來，我國水稻種業一直不斷創新，保持全球領先優勢。杭州種業集團有限公司董事長孫利祥對此深有感觸：“上世紀六七十年代，我們的水稻畝產200公斤左右，而現在已經達到了1000多公斤，靠的就是一代代科研人員的持續創新。”

 

當前，我國水稻已經育成了一些具有代表性的優質品種，比如該集團培育的早稻品種“中組143”，在連續兩年氣候不利的條件下，仍然取得了百畝機插示范方平均畝產678.64公斤、660.9公斤的高產，2020年被農業農村部認定為超級稻品種。

 

數據顯示，2020年，我國稻谷播種面積為4.51億畝，比上年增加573萬畝，增長1.3%。大米產量為1.49億噸，比上年增加200萬噸。

 

“目前，我國農作物自主選育品種面積已超過95%，特別是兩大口糧——水稻、小麥，100%自給。外資企業僅占我國種子市場份額3%左右，進口種子用種量只有0.1%。”中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健介紹。

 

玉米、大豆等品種單產水平不高，生豬、奶牛等品種和國際先進水平存在差距

 

大豆曾是中國主要的出口農產品之一，然而目前國內大豆消費的大頭依賴進口。國家統計局和海關總署數據顯示，2020年全國大豆產量1960萬噸、同期進口大豆10033萬噸。

 

同時，我國玉米進口也在增加。2020年，我國進口玉米1130萬噸，比上年同期增加135.7%。

 

“我國人口眾多，對油料的需求較大，但由于土地資源有限、大豆種植面積有限等原因，造成了大豆依賴進口的情況。”孫利祥告訴記者，玉米起源于美洲，我國玉米種質資源并不豐富，但消費巨大，因而如甜玉米等就需要從國外進口。

 

目前我國大豆、玉米兩類農作物單產水平不夠高，也是造成依賴進口的原因。據了解，我國當前大豆單產約130公斤，玉米單產約420多公斤，相當于國際先進水平的三分之二。此外，我國長期以來在水稻、小麥等口糧方面的科研和人力投入多，大豆和玉米方面投入資源相對有限，生物育種等技術應用也存在不充分等問題。

 

根據中國種子貿易協會的數據，2019年我國種子進口額4.35億美元，出口額2.11億美元。此前的2018年，我國進口農作物種子7.2萬多噸，進口額4.75億美元，其中蔬菜種子進口額2.28億美元。

 

隨著生活水平的提高，從“吃得飽”邁向“吃得好”“吃得健康”成為廣大人民群眾的追求，對優質肉禽蛋奶、漁業生物、瓜果蔬菜的需求不斷增長。然而在這方面，我國品種和國際先進水平也存在差距。

 

據了解，目前我國蔬菜國外品種種植面積占比達到13%，耐儲番茄、甜椒等少數專用品種進口比例較大，超過了50%。而生豬繁殖的效率、飼料轉化率和奶牛年產奶量都只有國際先進水平的80%左右。特別是在我國餐桌常見的白羽肉雞，其祖代種雞主要還是依靠進口。

 

“目前我國種子供給是有保障的。但同時必須清醒看到，我國種業自主創新與發達國家還有很大差距，有些品種單產水平還有較大提升空間，核心技術原創不足、商業化育種體系不健全，這些都是制約種子的一些‘卡脖子’問題。”農業農村部發展規劃司司長曾衍德表示。

 

“在有沒有、保生存的一些品種方面，我們沒有問題；但是在好不好方面，有很多品種我們確實差距很大。”唐仁健說。

 

種子是農業的“芯片”，背后體現的是科技實力和國際影響力

 

種子是農業的“芯片”。農業現代化，種子是基礎。無論是保障國家糧食安全，還是農民增產增收，都必須打造好農業“芯片”，只有這樣才能牢牢把飯碗端在中國人自己手里。

 

事實上，種子的質量不僅決定了農作物的產量、口味和品質等，還決定了糧食安全問題、食品安全問題、轉基因作物的問題等，背后體現了科技實力。科技實力不足就容易受制于人。

 

在中國農科院副院長萬建民看來，種業發展可以分為四個階段，1.0時代是農家育種，2.0時代是雜交育種，3.0時代是分子育種，包括分子標記、轉基因、基因編輯育種等，4.0時代是“生物技術+人工智能+大數據信息技術”育種。目前發達國家已進入種業4.0時代，而我國還在2.0至3.0時代之間。

 

科技創新是解決農業發展的根本性問題。中國農科院研究員戴小楓認為，我國種業“卡脖子”技術難題，主要集中在三個方面，一是關鍵技術應用，比如三系配套雜交育種，在水稻、玉米上已成為一種普及度非常高的技術，但在畜禽、水產、蔬果品種上的發展和應用還很不平衡；二是一些前沿高新技術發展不均衡，例如，分子標記輔助聚合育種應用得很普遍，但是像基因編輯、合成生物學技術目前仍停留在實驗室階段；三是有些共性技術我們拿來用得很好，但底盤技術，也就是技術的原創權不在我國。

 

“農業有其特殊的生產方式和生產周期，種業投入大、時間長，對人才和資金的需求都比較大。”孫利祥介紹，從周期來看，一般的品種育種周期長達8年，而水果的育種更是長達20年，這中間需要持續的科技投入和資金投入。

 

加強基礎建設、拓寬技術路徑、培育市場主體，合力打好中國種業翻身仗

 

“與嫦娥五號一同升空的是‘航聚香絲苗’稻種，其‘父親’‘母親’同樣來自太空育種。”提起剛剛種下的這批“上天”種子，華農國家植物航天育種工程技術研究中心主任陳志強介紹。

 

據了解，嫦娥五號之所以攜帶30余種種子實驗材料上天，正是希望通過太空的特殊環境完成深空誘變，培育出優質高產、抗逆廣適、性狀突出的新品種。

 

中國的航天誘變育種始于上世紀80年代，經過30多年的研究和應用，官方通過審定的新品種超過200個，培育的蔬菜、花卉、林草等植物新品種累計種植推廣面積超過240萬公頃。當前，加緊培育具有自主知識產權的優良品種，航天誘變育種提供了一條有效的技術途徑。

 

“除了拓展技術創新途徑，強優勢、補短板、破卡點，還應當打牢基礎和培育主體。”孫利祥認為，抓好種子資源庫和種業基地建設至關重要，“有的品種優質但不高產，不能很好適應市場需求，因而需要國家層面進行保存。”

 

目前，我國已形成了海南、甘肅、四川三大國家級基地。現國家作物種質資源庫容量為40萬份，保存著44萬份種質資源，新的資源庫今年將建成使用，可保存150萬份種質資源，數量位居世界第一。

 

中央一號文件提出，加強育種領域知識產權保護。支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發展。

 

數據顯示，近五年間，我國種子相關企業的年均注冊增速達13%（全部企業狀態）。以工商登記為準，2020年我國新增超14萬家種子相關企業，年注冊量達歷史最高。“需加強政策引導扶持，鼓勵開展校企合作、企業整合、兼并重組等形式，打造以現代種業集團為龍頭，專業化種業企業為支撐的現代種業產業集群。”孫利祥說。

 

“種業知識產權保護問題同樣不可忽視。”全國政協農業和農村委員會副主任陳曉華表示，要加強種業知識產權保護，盡快完善植物新品種保護條例和畜禽品種審定制度，提高種業市場準入門檻，嚴厲打擊套牌等侵權行為，為種業原始創新、企業自主創新營造更好更優的環境。